借鏡烏克蘭國防專家台版國民兵構想曝光

「面對強國不只能用正規部隊對抗，這次烏克蘭能擋住俄羅斯的坦克，國民兵就發揮很大的效果，這比正規軍硬碰硬強很多！」前國防部全民防衛動員綜合作業室主任、國防安全研究院中共政軍所研究員韓岡明接受本刊訪問指出，台灣應從烏克蘭作戰經驗中，以鄉鎮市區為單位，建立自己的「領土防衛部隊」。

為了推動「全民防衛」，總統蔡英文去年底親自揭牌成立「全民防衛動員署」，宣示推動後備動員改革的三大目標，包括「後備動員合一」、「常後一體」、「跨部會合作」。以後備動員的教召制度為例，國防部今年開始試行「一年一訓、一次14天」」的新制教召，不但將原本的5到7天增加為每次14天，並且增加訓練行軍宿營、戰傷急救等科目，被稱為「史上最硬教召」。

不過，韓岡明建議，若要進一步強化全民防衛，台灣應結合教召後備制度、替代役及警政署轄下的民防團隊，建立一支以鄉鎮市區為單位的「領土防衛部隊」，一來可解決教召的公平性，二來就像中立國瑞士的長期嚇阻戰略一樣，讓台灣成為「刺蝟」，就能嚇阻中國不敢輕易挑起戰端。