為因應韓-歐盟FTA效應經濟部加強對歐招商

2011-05-28|投資業務處

歐韓FTA將於今年七月一日生效，其對國內經濟及產業或多或少將造成一些衝擊，經濟部投資業務處除已通令駐歐經濟單位加強向駐地歐商招商外，並組團赴歐招商。另將邀請歐商參加於本年10月舉辦國際招商大會，深化兩岸ECFA經濟合作平台，加強全球招商。至於歐韓FTA對國內吸引歐商投資是否造成影響亦是大家關心的議題，根據中華經濟研究院的分析，歐韓FTA對國內吸引歐商投資影響不大，主要是因為歐盟近幾年對台、韓的投資結構已有明顯差異，歐韓FTA雖可能促進雙方的投資成長，但對歐盟赴台投資的排擠效應不太會發生。以歐商對台投資結構來看，2005～2009年累計，台灣吸引歐商投資約195億美元，其中製造業佔56％，約109億美元，服務業占44％，約86億美元。歐商製造業投資集中在電子零組件業及非金屬礦物業，分別占總投資的31.6％及13.5％，合計占製造業投資的八成左右；至於服務業投資則集中在金融保險業及批發零售業，分別佔總投資的35.9％及4.3％，合計占服務業投資的九成以上。由上可以看出，歐商對台投資產業非常集中，顯示該產業對歐商具有強烈的吸引力；至於歐商近幾年投資不多的產業，也代表台灣投資機會不大，相對吸引力不足。相較歐盟對韓國的投資情況，同期間歐盟在韓國的投資總額約255億美元，是台灣的1.3倍；其中製造業的比重僅占23%，約59億美元，服務業占77％，約195億美元。歐商對韓製造業投資主要以電器及電子產品、運輸器具、化學及金屬製品為主，占製造業投資的八成五左右；至於服務業投資也集中在金融保險及批發零售業，與台灣相同。歐商對台、韓製造業的投資，除電子相關產業一樣外，其他產業差異頗大，顯示歐商近幾年對台韓投資的結構已有所不同，這或許也代表台韓製造業發展方向已有區隔。由於電子業同為台、韓具競爭力的產業，對歐商均具有吸引力，但歐商對台灣的投資金額有61億美元，遠超過韓國的18.7億美元，顯示過去5年台灣電子產業相較韓國更具有投資吸引力，因此只要台灣電子業仍維持足夠的競爭力，被韓國替代的可能性不高。在服務業的投資方面，由於歐商對台韓的投資均以金融保險及批發零售業為主，而這類投資以服務當地市場為主要目的，因此只要當地市場具有商機，歐商就會投資，並不會因為歐韓FTA影響歐商對台灣的投資興趣。除了這些歐商已經在台投資的產業外，中經院也分析歐韓FTA中雙方服務業開放的重要產業，結果也顯示歐韓FTA對台灣吸引歐商投資不太會產生排擠效應。根據在台歐商的訪談也證實歐商並不會因為歐韓FTA而影響他們對台灣的投資，真正影響他們投資意願的還是台灣的投資環境。目前兩岸ECFA的簽署，以及後續貨品貿易及服務貿易的談判結果將是歐商決定擴大台灣投資的重要影響因素，政府會利用兩岸開放的契機，積極對外招商，對台灣吸引外人投資將有正面的功效，目前已有非常多的外商表達對台灣的投資興趣，可見ECFA是台灣吸引外資的一劑強心針。