一年一度的台北旅展，於今天（11月11日）熱鬧登場，約有60個國家、850個參展單齊聚台北世貿一、三館展出，預計今年將總共有1,500個攤位參與，較往年增加25％，創下台灣旅展史上最大的規模。
喜歡旅遊的消費者，一定不願錯過這次的活動，因為參展單位莫不端出各式各樣的住宿或套裝行程優惠券、折扣戰，在展覽期間使出渾身解數搶攻消費者的荷包。但根據過去的經驗，雖然消費者趁著旅展活動有便宜可撿，繼之而來的糾紛卻也不少！
為提醒消費者注意、避免爭議發生，消基會彙整2010年1月至2011年10月15日間，受理旅展相關書面申訴案的主要案情，並提供法律處理建議，提醒消費者在搶「好康」之餘，也要當心自身的權益是否受損；另外也呼籲業者不應該心存僥倖，只想趁展旅之便大肆促銷而不顧後續的服務品質。
實際案例
＊ 主要類型一：業者片面解約或變更商品內容，消費者空歡喜一場
（一） 消費者於99年世貿春季旅展，購買6月29日出團之「澳遊雪梨六日」行程，刷卡預繳定金6,000元。但事後旅行社表示因人數不足無法出團，且不能延期，只願退還定金。消費者認為權益受損要求旅行社應同意延期參團或加倍退還定金。
（二） 消費者於99年台北國際旅展向旅行社購買泰國遊行程共2名，第一人價格8,999元、第二人優惠價4,500元。消費者當場支付定金6,000元並約定出團日期。但事後業者告知人數不足無法出團，要求消費者改期，但改期出團需多繳26,249元，否則即解約退還定金。
（三） 消費者100年3月間於世貿夏季旅展，向旅行社購買「千嬌百泰雙樂遊」行程，業者保證會出團且萬一延期也不會加價，但業者卻於出團前告知無法成行，並遊說消費者加價5,000元轉至其他泰國行程，消費者同意後，業者又通知加價金為6,900元。
＊ 主要類型二：購買後業者倒閉或換人經營不認帳，消費者指控遭詐欺
（一） 消費者於99年台中旅展購買民宿住宿券，欲使用時發現一直聯絡不上業者，後竟於報刊上得知民宿老闆疑似捲款潛逃，消費者只好向展旅承辦單位要求協助，但該單位回應本身也是受害者。
（二） 消費者98年間於旅展購買住宿券，至100年6月準備入住，經電話洽詢訂房事宜後才得知，該旅館已更換老闆，新業主拒收票券。消費者於是向原銷售公司要求處理，亦遭拒絕。
＊ 主要類型三：使用住宿券訂房時，被告知已無票券上所載適用房型或總是「無空房」
（一）消費者於高雄旅展購買渡假村住宿券，業者聲稱至99年底均可使用且不加價，但消費者確認訂房後，業者表示渡假村整修中只剩小木屋房型，需加價1,000元始可入住。
（二）消費者於台北旅展購買住宿券，約定共有10家飯店參與本促銷活動，消費者可自由選擇。但去電欲訂房時，飯店均推稱已無空房或需加價入住。
＊ 主要類型四：欲使用票券時發現優惠內容、條件，與業者原先承諾不同
（一） 消費者於旅展購買澎湖三日自由行票券，業務人員告知有買一送一優惠，故以2,500元購買5張1,000元票券。至消費者全家5人欲成行之際，業者稱因消費者當初係以2,500元購買，故一次僅可折抵2,500元，消費者無法接受，認為應折抵5,000元才合理。
（二） 消費者於高雄旅展購買溫泉渡假村「四人同行泡湯美食住宿券」一張，原於98年間欲前往，被告知因88風災災害整建中。至99年間去電詢問時，業者又稱僅可住宿、溫泉設備仍無法使用。至100年7月再次準備前往時，業者竟表示自98年12月起，使用該券即需加價2,400元。
＊ 主要類型五：參觀旅展被推銷其他商品／服務，消費者要解約！
（一） 消費者於99年3月28日前往台北世貿春季旅展參觀，被業務
人員拉至攤位遊說購買「個人藝術照」，並簽約刷卡付費16,800元，返家後消費者決定解約，於3月30日前往該公司要求退款遭拒。
（二） 消費者於參觀旅展時，被業者推銷「日本甲殼素床墊」，刷卡支
付定金12,000元，消費者之後反悔欲解約，遭業者拒絕。
法律提醒
＊ 業者變更商品（服務）內容或優惠辦法，與原承諾條件不同怎麼辦？
根據《消費者保護法》第22條，企業經營者應確保廣告內容之真實，其對消費者所負的義務，不得低於廣告之內容。而業者對消費者所承諾的服務內容，應為契約的一部分，因此若業者未經消費者同意，即單方面將優惠辦法或服務內容縮水，消費者可不予接受，並要求業者依原承諾條件履行契約內容。
而於參團旅遊的狀況下，旅行社業者若是任意變更行程，如住宿飯店、景點與原先內容不同，根據「國內（外）旅遊定型化契約應記載暨不得記載事項」，假設是由於不可抗力的因素，如颱風造成交通受阻等，旅行社得徵求2/3以上團員的同意後改變行程，若因此而增加費用須由業者吸收、減少費用的話則須退還給消費者。
＊ 業者無法出團，或要求消費者參加其他團，消費者欲解除契約的話，業者應退還的費用是？有無賠償責任？
根據「國內（外）旅遊定型化契約應記載暨不得記載事項」，如屬可歸責於旅行業者之事由致無法成行，應通知旅客並按距離出發日期前通知天數之長短，賠償10％～100％旅遊費用的違約金；即便是因不可抗力或不可歸責於業者的事由致不能出團，業者亦應立即通知消費者說明理由，若因怠於通知而讓消費者受有損害（如消費者已請假未到班、或已搭乘交通工具前往機場等），業者還應賠償消費者的損失。
如業者要求消費者轉至其他團，應於出發前先獲得消費者書面同意，若未經書面同意即將消費者轉至他團，消費者得要求解除契約。同樣的，若消費者因此而受有損害，還可另外要求損害賠償。
＊購買票券後業者倒閉或不明狀況歇業時，可以如何處理？新業主拒收原業者販售之票券時，消費者該怎麼辦？
要避免這種情形發生，首先消費者在購買票券時，要向業者確認是否已進行履約保證，如果業者無法清楚告知履約保證資訊、票券上無載明相關權益事項，消費者就應拒絕購買。
萬一已購買業者仍發生倒閉狀況，重點即在該業者是否於發行預付型票券時確實進行履約保證。依已公告施行的各種商品（服務）禮券定型化契約應記載事項，履約保證有以下選項供業者選擇：（1）金融機構提供足額履約保證、（2）金融機構開立之信託專戶，專款專用、（3）同業商業公會互保、（4）其他經目的事業主管機關許可、並經行政院消費者保護委員會同意之方式。
如業者選擇金融機關足額擔保或信託專款專用，消費者即可洽該金融機關追回款項；若是業者選擇同業公會互保，消費者就可至公會會員營業場所消費。如果業者未進行履約保證，消費者恐怕就會面臨求償無門的狀況！
＊總是訂不到空房，消費者能主張什麼？
消費者購買住宿券，通常業者會訂有所謂的「優惠期限」或「限定房型」，但消費者總是訂不到房間的糾紛時有所聞，其原因可能是業者超賣票券所致。如果業者限定消費者購買的2,000元票券，可入住3,000元的房間，期限僅一年，或又限定非假日等等，基本上就應該評估自身的房間數量可否負荷，若消費者總是訂不到房間而優惠期限將至，根據《民法》第226條：「因可歸責於債務人之事由，致給付不能者，債權人得請求賠償損害」。
另外消費者要特別注意，業者者設定「優惠期限」若有事前告知消費者，消費者則要受到約束（如於101年12月底前可以2,000元券入住3,000元房型），但業者不可約定於某日期後，該張票券即「作廢」、「無效」、「不可使用」等，因預付型消費所購買用以兌換商品或服務的票券，均已強制規定不因期限經過而滅失其價值，故消費者仍可要求加價使用或改為折抵其他商品、服務，同時也要注意，業者是否認為「優惠期限」＝「使用期限」，若有此種情形，各目的事業主管機關應進行查察。
＊消費者至展覽場館參觀A展（如旅展），若購買相關商品後反悔，適用《消費者保護》第19條特種買賣的解約權嗎？如被展場內攤位推銷B商品（如藝術沙龍照），又是否適用？
有不少消費者誤以為，只要是購買商品或服務，均享有所謂的鑑賞期，可於7日內要求無條件解約退款，但事實上根據《消費者保護法》第19條規定，僅有從事郵購或訪問買賣時，消費者可於收受商品後7日內，行使以上權利。
參照行政院消費者保護委員會的相關函釋，消費者於旅展、婚紗展或美食展等大型展覽所為之買賣行為，如消費者因企業經營者之邀約或廣告而主動至會場，即無法適用《消費者保護法》第19條，因為構成訪問買賣的要件為企業經營者未經民眾邀約，誘使民眾前往其營業處所，並趁機推銷商品，且契約成立時，亦無同類商品可供比較，民眾在無心理準備下所生之交易行為，才屬訪問買賣。但消費者前往「旅展」參觀，基本上已可得知該場所將販售旅遊相關商品，並非無預期或無相關商品可供比較。不過同理可證，假設消費者前往「旅展」參觀，卻被推銷「藝術沙龍照」，即可視為非預期且無同類商品可比較，應適用第19條解約權。
消基會呼籲
1. 對交通部觀光局：有鑑於展旅糾紛層出不窮，各種相關展覽的舉辦頻率又很高，該局應加強管理。據媒體報導，由於旅展糾紛愈來愈多，交通部觀光局於今年9月間邀集各相關單位研商，嚴格要求策展廠商確認參展廠商的合法性與資格，若未能做到，將公布策展廠商名稱。消基會希望交通部觀光局能落實本項決議，替民眾的權益把關。
2. 對參展廠商：根據已頒布施行的「民宿商品（服務）禮券定型化契約應記載及不得記載事項」與「觀光／旅館業商品（服務）禮券定型化契約應記載及不得記載事項」、「餐飲業商品（服務）禮券定型化契約應記載及不得記載事項」，業者所販售之商品（服務）禮券，必須進行履約保證，並且不得約定使用期限或廣告僅供參考，呼籲業者應符合法規的要求、誠信經營。
另外，旅行社業者亦應遵守「國內（外）旅遊定型化契約應記載暨不得記載事項」的規定，辦理各項旅遊業務，以免衍生糾紛。
3. 對消費者：近年來各式各樣的旅展愈辦愈多，雖然讓消費者有不少撿便宜的機會，但另一方面也要小心業者在大力促銷之餘，其間可能暗藏對消費者不利的現象，尤其如果促銷的價格明顯比一般行情低很多，就有必要詢問清楚是否有特殊的限制，以免便宜沒撿到還損失慘重。
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