【記者張家倫、駱永軒／即時報導】「反對R1道路，拒絕浮濫開發！」今（27）日上午將到新竹市府前抗議市府，為興建竹市聯絡西濱到香山茄苳地區的新闢道路（R1道路）浮濫徵地，讓世居新竹香山的老農陳文賢將失去手中最後1塊家族土地。 新竹市政府將建R1道路，讓土地徵收戶身心承受巨大壓力。有網友撰文寫下徵收戶陳文賢的故事，期盼市府傾聽人民心聲。根據網友網誌指出，新竹老農陳文賢60歲，家族世居新竹香山地區，祖先辛苦打拼爭得近2甲土地，卻在短短50年間面臨7度徵收，土地盡失。若市府開闢R1道路再徵地，陳文賢手上最後2分地也將一無所有。 「反對r1道路，拒絕浮濫開發！」24日發布的聲明稿，指另1名受害者溫瑞香，已達高齡80歲，面臨農地被徵收曾因傷心過渡於路邊昏厥，現須服用抗憂鬱管制藥物控制情緒，身體健康情況堪憂。 針對市府R1開發案，包括竹塹風起Uprisings、我住新竹市粉絲團、新竹市公害防治協會、中華大學悍民陣線、臺左維新等學運、社運團體紛紛串連，盼保留新竹最後一塊丘陵地，也質疑R1道路開闢的必要性，也擔心土地開發嚴重衝擊香山丘陵生態。今天多個團體共同發起記者會，邀請市民前往新竹市政府關心，最後也將實地走訪享山並進行議題導覽。 徵收七連莊—陳文賢家族的百年悲歌網誌全文： 陳文賢，六十歲，新竹人，家族世居香山地區，祖先辛苦打拼，爭得近兩甲土地，卻在短短五十年間﹐面臨七度徵收，土地盡失，手上最後兩分地，再度面臨第八度徵收，再收就什麼都沒有。 為了擔心社會認為他吹噓，一個家族怎麼可能哪麼衰！遇上哪麼多徵收！他像是熟記人生恩仇般，一一數著家族百年來的徵收悲傷。 原本家族在龍高坑上，有一甲多土地，40年前政府為了設校，強徵家族農地，一甲地政府付給10多萬，趕人下山，結果學校沒設立，變成青青草原風景區，父親為此傷心不已。 後來山上逃到海濱，湊錢再買了八分農地，想要重新起家，卻是依然躲不過徵收厄運。陳文賢細數著，海邊產業道路要徵收，西濱連絡道要徵收，中華路拓寬要徵收，美山聯絡道要徵收，打通平交道要徵收，拓寬331巷要徵收，土地一再徵收，五十年徵收七次，家族從一甲八分地，只剩四分地。 家族土地一再喪失，只剩四分地，兄弟分持，陳文賢分得兩分，萬分珍惜，就想好好種田。但是徵收像家族的厄運魔咒，陰魂不散，第八度徵收來臨，將要收走陳文賢的最後兩分地，因為一條西濱聯絡道興建。 這條聯絡道從香山接茄苳，全長四公里，全程穿越丘陵地，採高架與明挖隧道工法進行，香山端高架入口處，就是陳文賢的兩分農地，政府全數徵收，打算農地立橋柱，興建起高架道路。 陳文賢得知，已經是計劃訂案，並且在新竹縣府走環評，他極力反對，想要留地，沒人要聽，他看大勢不妙，苦求限縮路寬，讓他留點地，沒人要理，最後他哀求不然換地，讓他可以繼續務農，還是沒結果，他的父親知道家族最後土地又要失去，終日鬱鬱寡歡，一病不起，到離去都還惦記，這一生讓政府欺負至此。 全案2013年3月通過環評，陳文賢走上抗爭之路，整條路只有道路兩端是農地，茄苳端是一位八十多歲阿婆，也反對徵收，但是年邁無法出門，一說就哭，陳文賢擔心她身體，不敢邀上街，就帶著阿婆的心意，自己作了白布條，跑盡各地反徵收抗爭會場，別處是自救會，他是孤單小人民。 聽見陳文賢的家族故事，很酸，酸透心。來到香山看這四公里道路，很離奇，明明茄苳交流道下，接香山聯絡道到十七公里海岸線風景區，不用20分鐘，為何還要新建聯絡道。更離譜是，全路四公里，全程穿越丘陵保育地，開山挖土，讓穩定的山體，多了土石流危機，甚至毀壞生態，竟然在地方環審，能夠有條件通過環評。 進入山區，才恍然大悟，原來山裡有著新社區建設，十年內在山坡上蓋了一大堆房子，全新別墅莊園，缺的就是一條寬闊便捷的道路，剛好四公里聯絡道興建，中間唯一交流道，就是通往山中新開發的大社區。 土地因道路增值，房屋貴在交通便利，這條聯絡道的利益，不言可喻。問題是，要開路炒地，要新路便利，新地主，新居民的利益，何苦建立在老居民的淚光上，特別是一個百年面臨八度徵收的悲慘家族。 來到陳文賢的農地旁，為了抗爭徵收，已經休耕兩年，他還是前來除草，因為他說阿爸看田荒會傷心，當下心想地都快被政府吞，還擔心田荒，要農民如何不想田。 回去前，陳文賢和妻子急切的求幫忙，不太敢正視他們的眼，因為在這個惡政吃人頑固不悔的時代，誰能幫上甚麼忙。我只能作的，寫下這個悲傷故事，一個家族百年徵收八次，最後全部歸零，一無所有！ 由新竹市民與師生組成的團隊，實地走訪與調查發現，R1道路工程衍生諸多問題： 1. 「經費浮編，追加預算無上限」 2010年初原規劃工程經費為新台幣15億元，後因呂學樟立委以一句「物價上漲」施壓營建署、經建會及交通部公路總局，致2011年工程經費變更為新台幣22億元（追加幅度超過50%！），更有甚者，在2014年新竹市政府舉辦的公聽會資料中，經費直接飆漲到新台幣43億元（工程費34.5億，用地費8.5億），已超出原本預算286%，4.3公里公路預算即高達43億元，等同每100公尺造價新台幣1億元。對於工程經費無上限的追加，其計算方法以何為基準？我們要求新竹市政府公開相關資料及工程經費計算方式之基準，接受人民監督與檢驗，我們無法接受政府的公共工程常以莫須有的理由，任意追加預算，浪費人民納稅錢，並強烈懷疑此類追加預算有圖利特定人士之嫌。 2. 「香山丘陵環境生態，將遭受嚴重衝擊」 R1道路由新竹市中華路五段311巷為起點經由青青草原延伸至玄奘路225巷後接茄苳景觀大道，其道路開闢需對「香山丘陵」開山毀林，除對水土保持受損之疑慮，香山丘陵既是新竹天然屏障保安林地（森林法第22條、23條），亦有「新竹城市的肺臟」美稱；再者，香山丘陵一但被破壞，將連帶影響香山濕地的生態，根據澳洲布里斯班舉行的國際拉姆薩公約組織會議中，已正式將香山濕地的潮間帶列入東亞水鳥保護網的一環，顯見其中重要性。因此，R1道路工程不僅將對環境生態造成連鎖性的嚴重衝擊，也將衝擊保障新竹市民健康的環境綠地！ 3. 「惡意徵收良田，土地正義蕩然無存」 道路頭端，陳文賢家族世居香山，終生以務農為生，家族土地歷經政府七次徵收，連僅存之兩分農地也將因本次R1道路工程完全徵收，蕩然無存。因為本次徵收，為耕耘家族良田而放棄國中學業的陳先生，於各方管道尋求支援，努力與政府陳情，只為盡力守護祖先留下、代代相傳的良田；道路尾端，溫瑞香阿嬷高齡已達80歲，從小務農，因面臨農地被徵收與住家前即為R1道路沿線，終日鬱鬱寡歡，曾因傷心過渡於路邊昏厥，現需服用抗憂鬱管制藥物控制情緒，身體健康情況堪憂。在台灣現階段糧食自給率嚴重不足下（僅有30%左右），政府卻打著發展主義大旗，大舉徵收良田進行開發，此舉將使我國糧食更加仰賴進口，對我國糧食安全將造成重大衝擊。更何況面臨土地被惡意徵收之徵收戶，其身心承受巨大壓力，無力自救之痛，人命關天，大埔朱阿嬤、張藥房事件殷鑑不遠，其公眾利益豈非不攻自破！ 4. 「R1道路開闢，並無必要性」 根據「新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程環境影響說明書」，新竹市政府評估R1道路之主要用途為由香山區往來新竹市東、北區與科學園區。但此R1道路與現有道路「元培街、玄奘路、五福路二段」前往茄苳景觀大道到新竹東區與科學園區比較，只節省0.84公里行駛距離與2.8分鐘車程；且從香山地區到達北區由台61線西濱快速公路，行駛亦較為省時便利；從上述既有道路平日並無交通雍塞問題，沒有開闢替代道路之必要性；如此即要浪費人民數十億公帑，恐難說服人民。 有鑒於新闢R1道路工程，衍生眾多重大問題，如經費之浮編、香山丘陵環境生態將遭受嚴重衝擊、良田面臨惡意徵收、道路工程並無其必要性……等，由此可見R1道路工程充斥巨大爭議性也缺乏公益性，在此呼籲營建署、新竹市政府與立法委員呂學樟，應立即中止R1道路工程計畫！