農地違章工廠大限剩不到一個月,經濟部統計,全國約四點五萬家未登記的違章工廠,近半數皆未申請納管。儘管中央再三強調違者將斷水斷電,但今年適逢地方大選,高雄市政府已表態這是全國性問題,中央應統一解釋處理;民進黨立委林岱樺也打算聲請釋憲,請大法官檢視農委會規畫「農產業群聚地區」是否違憲或牴觸母法。農地違建工廠,成為台灣幾十年來的痛,且至今未能有效解決。
3月19日後 違者將予斷水斷電
為解決農地工廠問題,「工廠管理輔導法」二○二○年三月廿日修法上路後,要求低汙染未登記工廠必須在兩年內申請為特定工廠納管、合法化,下月大限將至。經濟部中部辦公室表示,四點五萬多家未登記工廠中,已有二點三萬家申請邁向合法化,今年三月十九日納管截止日後,在「不能納管地區」的未登記工廠,將交由地方政府視稽查量能,給予斷水斷電。
農產業群聚地區 申請納管者少
經濟部說,即使新增上述但書,上千家位於農產業群聚地區的工廠,僅一百四十餘家申請納管;也有業者陳情,部分地方政府並未按照但書予以實質審查,就決定不受理。
一位農地工廠業者說,農地有地層下陷或鹽化等情況,不具優良農地性質,也無法當農地使用,工廠因此不能申請特登,並不合理;另依據輔導法規,特登工廠的輔導對象是生產物品或加工廠,維修廠不可能有產品,不能納入輔導對象,這些不合理的規定會逼業者走上街頭。
再者,台灣不少鄉村地區違章工廠對於地方經濟而言,具有一定的影響力,停止此類工廠運作,等於斷了不少地方民眾的生活命脈,若政府對農地工廠「下手」,勢必面對地方民意反彈。許多業者或許就是看準這點,選擇「擺爛」。
綠委請命 農委會:當初為何違法
林岱樺說,農委會使用的農產業群聚區,從憲法到任何法令都沒有出現過,「這是荒謬的行政作為,可能已經牴觸母法工廠管理輔導法」;目前除陳情行政院,也思考聲請釋憲。