莫斯科時間 6 月 18 日晚上 9 點，公布了一道俄國總理梅德韋傑夫在 10 日前簽署的命令。隔日這道命令在臺灣炸了鍋──之所以受臺灣人高度重視，是因為命令上「白紙黑字提及臺灣」。

說到梅德韋傑夫（Dmitry Anatolyevich Medvedev），他曾擔任過一任俄國總統，如今在俄羅斯是總統普京之外的第二號人物，但在臺灣的知名度並不高。總之這道命令大致是這樣的：海參崴自由港入境簽證簡化政策適用國家中的第七國中國，後面新增括弧，將臺灣納入。（公告全文）

「一個中國」，四地有別：俄羅斯簽證開放時程回顧

對於在海參崴投資博弈事業的我們，與其他旅遊業者來說，對此事自然樂觀其成。而減免簽證手續，本來就是 2015 年 10 月 12 日實施的《海參崴自由港法》的精神。還記得時任海參崴市市長普詩卡寥夫（Igor Sergeyevich Pushkaryov）與「遠東發展部」（Minister of the Development of the Russian Far East）部長賈魯詩卡（Alexander Sergeyevich Galushka），都信誓旦旦 2016 元旦就要實施「落地簽」──但從當地機場一直沒有任何為落地簽上路的動靜看來，肯定還有得等。直到 2017 年 4 月 14 日，才終於開放了包括中國、日本、印度等在內的 18 個國家 公民，能以申請電子簽證的方式從這個自由港入境。

「對俄羅斯來說，臺灣不是被視為『中國的一部分』嗎？為什麼我們不適用？」記得當時我還跟賭場同事打趣地說。不過，這終歸是句玩笑話，港澳不也是「中國一部分」？但持特區護照，老早（2014 年起）就獲得免簽入境 14 天（香港）和 30 天（澳門）的待遇了。

眾所周知，過去臺灣人要取得俄國簽證不簡單，而且還要先持有邀請函「正本」，這一來一往曠日費時不說，費用還挺高，大大影響了興之所至、說走就走的旅客。而在俄羅斯工作的我們，當然也更管不上什麼「芒果乾」（亡國感），因為如果真的要計較，不如連印上臺灣（中國）的俄國簽證都別拿。

臺灣─海參崴直航「再首航」典禮現場

再往回推到今（2019）年 5 月 24 日當天：我匆忙地搭上機場捷運，要趕在下午 3 點前抵達桃園機場第一航廈，換好證件、到A7 閘口──因為再過不久，這兒將舉辦一場「（再）首航典禮」，而我正是這場典禮的主持人。

倉促趕路，途經 5 號櫃檯時，看到簡直如奇景一般的 S7 （西伯利亞航空）商標，出現在液晶螢幕上，我不禁微笑。雖然這綠色商標，在世界其他機場很常見，但今天可才是第三次出現在臺灣──這代表我們夢寐以求的臺北─海參崴直航，終於成真了！

以往別說是海參崴，就連莫斯科，有時也只有旺季的幾個月才直航。現在，要往返我們工作地的水晶虎宮殿（Tigre de Cristal Resort and Casino），真是方便多了！其實轉機回海參崴還好，反正轉機時間也算上班，但是外派的人一定了解，休假的寶貴光陰，第一天就硬是要耗在候機室空轉，說有多可惜就有多可惜，雖然目前也只有 5 月到 10 月直飛，還是很令人雀躍。

走進閘口，講臺、紅地毯、舞臺背板，均已備妥，我表明身份，確認等等出席的來賓：莫斯科駐臺北代表處副代表康世權、臺北 101 董事長張學舜都將前來致詞，另外還有金髮碧眼的航空公司亞太區總經理與其他高管，也特別從北京趕來。同時，名單上還有位標註「不一定能來」的外交部某常務次長──我有點納悶，這樣的場合，外交部次長為什麼「不一定能來」？

看著落地窗外那架 S7 飛機，機身是亮眼的蘋果綠，近機頭處漆上一面俄國白藍紅三色旗，這樣顏色的飛機，就算飛在雲層偏厚的陰沉天空都很醒目，在停機坪上與其他銀灰色的飛機相較，就更顯得與眾不同了。

從海參崴直飛而來的班機，航程還不到 4 小時。如此短暫的飛航時間，正是這條航線讓人期待的主因──想必很多人此時才驚訝地發現，原來俄羅斯離我們並不遙遠！

隨後在來賓致詞的祝福聲，與乘客初體驗的新鮮感和期待目光下，首航典禮在消防車灑向空中，熱鬧非凡的噴水儀式後，圓滿結束。看著這班飛往海參崴的客機，逐漸變成小小的一個綠點，在天空中留下尾跡，作為主持人能見證這歷史性的一刻，真是讓人既喜悅又感動。

事實上，早在 18 年前（2001 年）的 5 月 1 日，來自臺灣的 140 多名乘客，就已經從那時的「中正國際機場」，直飛海參崴了。那天有「好幾個第一」出現：除了是臺俄兩地冷戰後的首次直航，該班機也是第一架降落在臺灣的俄國客機；其中一個登機的乘客，還是時任總統府副祕書長陳哲男，是臺灣赴俄羅斯的最高層級官員。

可惜的是，當年在濃濃的政治味下，預期直航後的觀光熱潮並未出現，後來這條航線也就沒了下文──於是才又有了今天這次的「再首航」。

最後，我們沒等到外交部次長。

次長不來的原因，據說是因為不滿俄國把「臺灣視為中國的一部分」，可是俄國簽證上明明寫的是臺灣（中國）Тайвань（Китай）呀；而且弔詭的是，就在兩天後，中斷超過 3 年的臺北—莫斯科定期直航，外交部的曹次長卻親自到機場，代表政府歡迎俄國旅客。

一份公告，各自解讀？

後來，也就是值得慶祝的「俄羅斯總理命令」，外交部一面表示「歡迎俄羅斯將我國納入海參崴自由港區電子簽證適用名單」，同時又「訓令駐莫斯科代表處立刻與俄方溝通，將我國納入中國一事儘速更正」。

隨後在 6 月 20 日，又發新聞稿（外交部第512號新聞稿）表示：「（俄國政府官網  18  日發布的最新）該公告全文均使用「臺灣」稱我」。中央社與《自由時報》等媒體還加碼報導，俄國代表處「莫北協」在 facebook 發文，以中、俄、英三語公告「臺灣公民」能享有的便利，可視為外交突破。

但仔細究其最新公告，這篇「莫北協」的臉書專頁最新貼文，通篇中、英、俄文也未提到「臺灣公民」。俄文是「Тайваньцы」，英文是「residents of Taiwan」，中文翻譯均是「臺灣人」或「臺灣居民」，看起來都跟「公民」（在外交上通常意指正式承認該國國籍）沒有什麼關係。

梅德韋傑夫的命令，當然也不可能在俄羅斯聯邦的官網消失，而是從頭到尾都能在俄羅斯政府公告的 PDF 檔案中（http://government.ru/docs/37068/），只要點閱，就能看到。

畢竟，俄羅斯的外交國策向來遵循「一中原則」，當 2009 年 6 月 17 日胡錦濤訪問莫斯科時，梅德韋傑夫早就「重申『俄國政府視臺灣與西藏都是中國不可分離的部分』」了。

如果照上述網路瘋傳的媒體報導如此篇：「而關於俄羅斯官網 18 日公告，外交部今天說明，該公告全文均以『臺灣』稱我，莫北協駐臺代表處也在今（20）天上午，以中英俄文 3  種語言於臉書專頁公告相關訊息，說明臺灣公民、Taiwan citizens 及 Тайваньцы（臺灣人）、жители Тайваня（臺灣居民）⋯⋯」來看，就算不是「假新聞」，也是「錯新聞」了吧！

當「濃濃政治味」再次模糊了焦點⋯⋯

這一次，俄羅斯大幅簡化臺灣旅客的簽證手續，因為所謂的「正名」、「中國 vs 臺灣」、「外交突破」等關鍵字之故，於臺灣掀起了意料之外的高關注度，卻恐怕也因此又模糊了焦點──原預期帶來的旅遊熱潮。

其實說穿了，俄國政府最重視的，還是「為遠東地區招商引資」（俗稱「拼經濟」），這也是該國年年在海參崴舉辦「東方經濟論壇」的原因。

而我們自己一路走來，對國名（中華民國？臺灣？中華民國在臺灣？臺灣（中華民國）？中國臺灣？⋯⋯）、兩岸未來與關係、怎麼看待本身的定位等等議題，至今還是千頭萬緒、爭論不休。老實說在目前的國際現實中，恐怕也沒有立場，去要求俄羅斯當局改變什麼吧？

因此對我個人來說，與其繼續糾結在中國（包括臺灣）與否這件事上、甚至因此各自解讀、爭論不休，還不如好好利用電子簽帶來的實質便利，思考未來更多可能的交流與商機。