根據內政部最新統計,截至99年底,國內65歲以上老人人數計有248萬7,893人,占總人口比例達10.74%,且呈現持續增加的現象;而全國各公私立老人長期照顧及安養機構數計有1,067所,較98年底1,080家減少了13家(約1.20%),這是近十八年來老人照顧機構首次呈現負成長,其中辦理歇業機構多達14家,新設立機構僅有1家。
內政部表示,這14家辦理歇業的老人照顧機構多為小型機構,未能繼續營運原因包括經營不敷成本、無法於緩衝期前完成改善而自行歇業、以及經地方政府連續兩年評鑑為丙、丁等機構要求勒令停業等原因。部長江宜樺表示,去(99)年發生的普德養護機構老人淹水畫面,不僅震驚全國民眾,更暴露出老人機構素質良莠不一的嚴重問題,經由內政部強力要求各地政府清查評鑑丙、丁等不合格機構,要求限期改善或勒令停業,建立老人照顧機構淘汰機制,故機構總數減少。他強調,儘管老人照顧機構數量減少,但整體老人機構的服務質量卻全面提昇。
統計資料顯示,99年底接受內政部補助的「長期照顧十年計畫」之服務人數中,居家服務個案人數計有2萬8,398人,較去年增加了26.8%;日間照顧1,116人,也較去年增加了81.5%;交通接送服務有9,413人,年增加5.1%。
內政部表示,目前老年人口雖超過全國總人口十分之ㄧ,然尚未邁入真正快速老化階段,預估我國人口結構變遷呈現「先快速少子女化,再快速高齡化」的特色,首當其衝將是醫療及長期照護成本大幅增加,目前將以建置完整的長期照顧服務體系,減輕家庭照顧負擔做為政府政策的重點。
為因應人口老化趨勢導致高齡人口安養及長期照顧需求的成長,行政院於民國96年核定「我國長期照顧十年計畫」,服務對象包括65歲以上老人、55歲以上山地原住民、50-64歲身心障礙者以及僅工具性日常生活活動功能失能且獨居之老人。服務內容主要有居家服務、居家護理、日間照顧、家庭托顧、喘息服務、老人營養餐飲服務、交通接送服務、社區及居家復健、機構服務等。
內政部統計資料顯示,接受長期照顧計畫的老年人口呈現穩定成長的趨勢,而且接受居家及社區式照顧服務人數的成長幅度顯大於使用機構式服務人數。99年底接受居家及社區式照顧服務人口達67,213人,較98年底增加18,353人。至於機構式服務部分,目前1,067家機構可供進住人數共5萬6,256人,已進住4萬1,929人,使用率達74.53%,較98年底進住4萬617人增加1,312人,使用率成長1.69個百分點。
內政部長表示,目前有愈來愈多長輩選擇留在自己熟悉的環境中養老,並就近使用服務資源,除非因失能狀況已超出家庭可自理範圍,才選擇機構式服務。為滿足廣大民眾需求,政府未來將持續加強推展居家式及社區式服務。在機構式服務部分,政府亦將致力加強提升機構服務品質,尤其對於經評鑑為丙、丁等的機構,更予以持續監督及輔導,以保障老年人口的權益與全國家庭的福祉。